Алтын Асыр – сотовая кормушка туркменского диктатора

Оператора сотовой связи «Алтын Асыр», который пользуется положением монополиста на рынке Туркменистана, часто ругают за низкое качество услуг и непомерные цены. Имена учредителей не разглашаются, однако коллеги редакции Kompromat.VIP выяснили, что компанией руководит родственник президента.

Главное:

  • В 2011—2012 годах авторитарный лидер Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов выделил 170 миллионов долларов из бюджета государственному мобильному оператору «Алтын Асыр», а затем изменил форму собственности этой компании на акционерное общество закрытого типа, которое не обязано раскрывать имена учредителей.
  • Позже власти Туркменистана изгнали из страны единственного конкурента «Алтын Асыра», сделав компанию монополистом на внутреннем рынке сотовой связи.
  • В 2019 году гендиректором «Алтын Асыра» был тайно назначен Шихмурат Шахарлиев — муж племянницы Бердымухамедова.
  • Шахарлиев не появляется на публичных мероприятиях в роли главы «Алтын Асыра» и личную жизнь держит в тайне. Тем не менее журналисты OCCRP выяснили, что он также контролирует как минимум два ресторанных комплекса, а его семья живет в роскоши.

Большинству жителей Туркменистана Шихмурат Шахарлиев неизвестен. Его имя почти не встречается в интернете, он не пользуется соцсетями и практически не появляется на публике.

Однако влияние этого человека на повседневную жизнь простых туркмен гораздо значительнее, чем кажется. Он негласно занимает должность генерального директора АОЗТ «Алтын Асыр» («Золотой век»), единственного оператора мобильной связи в Туркменистане, где сфера телекоммуникаций подвергается тщательному контролю и цензуре.

При этом Шихмурат Шахарлиев женат на племяннице диктатора Гурбангулы Бердымухамедова, который в марте 2022 года передал президентский пост сыну Сердару.

Жители Туркменистана постоянно жалуются на качество услуг «Алтын Асыра», работающего под брендом TMCell. Даже сам Бердымухамедов в прошлом критиковал работу компании и обвинял ее тогдашнее руководство в некомпетентности.

Изученной редакцией Kompromat.VIP расследование OCCRP, Turkmen.News и Gundogar.org показывает, что плохой сервис точно не связан с нехваткой материальных ресурсов. В 2011—2012 годах Бердымухамедов выделил «Алтын Асыру» более 170 миллионов долларов на модернизацию инфраструктуры, а вскоре после этого подписал указ об изменении его формы собственности: государственное предприятие сотовой связи превратилось в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ), которое не раскрывает имен своих учредителей и акционеров.

Вдобавок в 2017 году правительство сделало «Алтын Асыр» монополистом, изгнав из страны его единственного конкурента — МТС, крупнейшего российского оператора.

В 2019 году Шахарлиев стал гендиректором компании. Поскольку «Алтын Асыр» был уже формально независим от государства, президентского указа для этого не требовалось. После того как Шахарлиев занял должность, Бердымухамедов перестал публично критиковать компанию и качество ее услуг.

Отсутствие сведений о собственниках «Алтын Асыра», решение тайно назначить Шахарлиева его руководителем и изгнание МТС — все это дает основания предполагать, что контроль над рынком мобильной связи Туркменистана сосредоточен в руках президентской семьи. Тем не менее правительство продолжает вливать в «Алтын Асыр» значительные бюджетные средства.

The Altyn Asyr headquarters

Фото: Головной офис «Алтын Асыра» в Ашхабаде.

Так как гендиректор «Алтын Асыра» избегает публичности, о его доходах, образе жизни и привычках известно мало. Тем не менее есть основания полагать, что Шахарлиевы, как и другие члены клана Бердымухамедова, живут в роскоши. Семья владеет несколькими ресторанами и ночными клубами, а сын самого Шахарлиева хвастается в соцсетях дорогими часами.

Редакции Kompromat.VIP не удалось получить комментарий Шихмурата Шахарлиева. Почему он прячется от журналистов?

От простоты к модернизации

Компания «Алтын Асыр» была основана в 2004 году указом первого президента Туркменистана Сапармурата Ниязова.

За 15 лет правления Ниязов установил в стране всеобъемлющий культ личности и прославился на весь мир сумасбродными фантазиями. Так, он переименовал январь и апрель в честь себя и своей матери, написал философскую книгу, обязательную для штудирования в учебных заведениях, а также воздвиг собственную золотую статую, поворачивающуюся вслед за солнцем.

В сравнении с этими авантюрными проектами «Алтын Асыр» поначалу выглядел довольно скромно: это был небольшой государственный провайдер мобильной связи с максимальной емкостью в 50 тысяч номеров на 4,7 миллиона населения страны.

С самого начала «Алтын Асыр» столкнулся с проблемами. Имея бюрократическую структуру управления и небольшую зону покрытия за пределами Ашхабада, компания не могла эффективно отвечать рыночным требованиям. Кроме того, перед «Алтын Асыром» стояла нелегкая задача не отставать от основного конкурента — частной фирмы Barash Communications Technologies Inc. (BCTI).

В 2005 году BCTI купила крупнейшая российская компания мобильной связи МТС, которая работает в постсоветском регионе. Под новым брендом компания продолжала оставаться лидером туркменского рынка.

Американцы в Туркменистане

«Алтын Асыр» был не первым оператором мобильной связи в Туркменистане в положении монополиста. Еще до его создания на протяжении 10 лет эту роль исполняла компания BCTI, которая впоследствии оказалась в немилости у местных властей.

В 1994 году выходцы из СССР Михаил и Алла Бараш основали в Техасе компанию Barash Communications Technologies Incorporated (BCTI) для осуществления деятельности в Туркменистане. По контракту с правительством Туркменистана компания получила эксклюзивное право предоставлять услуги мобильной связи в стране сроком на 10 лет.

Как рассказал журналистам сам Михаил Бараш, примерно в 2002 году, когда действие 10-летнего соглашения уже заканчивалось, у компании начались проблемы с властями. По его словам, правительство организовало давление на BCTI c целью вынудить компанию прекратить деятельность либо изменить условия контракта в пользу государства.

В 2005 году Михаил Бараш продал BCTI российскому оператору МТС за 46,7 миллиона долларов и навсегда покинул Туркменистан.

Вскоре после выхода МТС на рынок Туркменистана, правительство стало вкладывать деньги в «Алтын Асыр». Между 2007 и 2012 годами с разрешения Бердымухамедова было заключено 11 контрактов на закупку сим-карт, модернизацию оборудования и даже строительство нового офисного здания — всего на 188 миллионов долларов.

Основные средства — более 170 миллионов долларов — потратили всего за год, с октября 2011-го по октябрь 2012 года. А уже через месяц Бердымухамедов внезапно реорганизовал «Алтын Асыр» из государственного предприятия в акционерное общество закрытого типа, назвав это шагом на пути к интеграции компании в свободный рынок.

Однако анализ, проведенный фирмой BMI Research, занимающейся бизнес-исследованиями, показывает, что, вероятнее всего, «Алтын Асыр» остался под контролем государства, поскольку состав акционеров компании не раскрывается и доля государства и других возможных собственников неизвестна.

Контракты

Не каждый указ Бердымухамедова о модернизации «Алтын Асыра» раскрывал суть контракта. В одном из них даже отсутствовала сумма сделки. Тем не менее картина ясна: правительство за короткий срок вложило десятки миллионов долларов в государственную компанию сотовой связи.

Власти Туркменистана инвестировали в «Алтын Асыр» и одновременно с этим преследовали более успешного конкурента — МТС.

К 2010 году абонентская база МТС достигла 2,4 миллиона номеров — это больше половины населения страны. Но в том же году Министерство связи Туркменистана отключило МТС от коммуникаций, заявив, что пятилетний договор с оператором истек.

Компания подала на правительство Туркменистана в суд. В результате удалось достигнуть соглашения с Бердымухамедовым, и МТС вернулась в страну в 2012 году — лицензию продлили до 2018 года.

Однако так долго оператор не продержался. В сентябре 2017 года, почти за год до истечения срока лицензии, туркменское правительство в одностороннем порядке расторгло соглашение без каких-либо объяснений и вынудило МТС свернуть деятельность.

После этого «Алтын Асыр» остался единственным мобильным оператором в Туркменистане.

Власти тем временем продолжили вливать в «Алтын Асыр» бюджетные средства. В ноябре 2021 года официальные СМИ сообщили, что президент разрешил закупить оборудование для «Алтын Асыра», а также программное обеспечение, лицензии и техническую поддержку у Huawei Technologies и Nokia Solutions and Networks. СМИ не указали, сколько на эти цели было выделено денег.

Тайный директор

An Instagram story posted by Shaharliyev’s son

Фото: Единственную доступную фотографию семьи, хоть и со скрытыми лицами, выложил в Instagram сын Шахарлиева.

Реорганизация «Алтын Асыра» в закрытое акционерное общество позволила Бердымухамедову скрыть тот факт, что компанию возглавил его родственник. Акционерным обществом управляет совет директоров, поэтому решение о назначении его руководителя не было публичным, как, собственно, и сама личность руководителя.

До того как Шахарлиев возглавил «Алтын Асыр», его имя мелькнуло в прессе лишь однажды. В октябре 2016 года, когда Туркменистан отмечал 25-ю годовщину независимости, государственные СМИ опубликовали президентский указ о вручении памятных медалей за вклад в развитие страны. Среди нескольких сотен награжденных значился и Шихмурат Алламурадович Шахарлиев, глава отдела материального снабжения госпредприятия «Туркментелеком» Министерства связи Туркменистана.

Где-то между этим событием и концом 2019 года Шахарлиев и возглавил «Алтын Асыр». Источник в компании уточнил журналистам OCCRP, что назначение состоялось в 2019 году.

В отличие от предшественников Шахарлиев не представляет «Алтын Асыр» на публичных мероприятиях. От имени компании выступает и общается с журналистами его заместитель Виталий Пастушенко.

Ни «Алтын Асыр», ни государственные СМИ никогда не публиковали фотографий гендиректора Шахарлиева. Журналисты обнаружили лишь одно фото, на котором он, предположительно, изображен. Изначально новогодний семейный портрет был размещен в закрытом аккаунте дочери Шахарлиева, позже ее брат сделал репост, скрыв лица родителей сердечками.

Shaharliyev in this July 2021 footage of a government meeting

Фото: Журналисты опознали Шахарлиева (в центре) в репортаже с правительственной встречи в июле 2021 года, посвященной вопросам транспорта и коммуникаций. Три источника, лично знакомых с Шахарлиевым, подтвердили, что на снимке именно он.

Такая скрытность кажется излишней и даже вредной для гендиректора оператора сотовой связи, услугами которого пользуются большинство граждан страны. Однако Шахарлиев не рядовой руководитель.

Его жена Язгуль Шахарлиева — дочь сестры Гурбангулы Бердымухамедова Дурдынабат и ее мужа Аннаназара Реджепова.

В поисках Шахарлиева

Скрытность Шахарлиева помогала ему успешно избегать лишнего внимания, хотя он и стал членом семьи Бердымухамедова. Однако журналистам все же удалось его отследить.

Семейство Реджеповых славится обширными бизнес-интересами как в Туркменистане, так и за его пределами, пишут читатели Kompromat.VIP. Аннаназар Реджепов получил от президента ту же памятную медаль в один день с Шихмуратом Шахарлиевым. В том президентском указе его назвали координатором Nusay Yollary — одной из нескольких местных фирм, прокладывающих автомагистраль между Ашхабадом и городом Туркменабадом на востоке страны. Стоимость проекта составляет 2,3 миллиарда долларов.

OCCRP, Turkmen.News и Gundogar.org ранее сообщали, что Бердымухамедов отдал сыну Аннаназара Хаджимурату Реджепову контракт на импорт в страну продуктов питания на фоне продовольственного кризиса в Туркменистане. Последующее расследование показало, что Хаджимурат и его брат Шамурат пользовались привилегированным доступом к минеральным ресурсам страны, занимаясь экспортом нефтехимической продукции и зарабатывая на этом большие деньги.

OCCRP и партнеры также выяснили, что Хаджимурат Реджепов построил себе роскошный особняк в Гаже — новом элитном районе в центре Ашхабада. Кроме того, у братьев обнаружилось немало объектов недвижимости в Дубае.

Скрытое богатство

Хаджимурат и Шамурат Реджеповы любят похвастать роскошью в соцсетях. В Туркменистане они известны как «егены» — этим словом по-туркменски традиционно называют племянников Гурбангулы Бердымухамедова.

С Шахарлиевым дела обстоят иначе: о том, что он директор «Алтын Асыра» и родственник президента, не знает почти никто. Однако существуют указания на то, что он не меньше знаменитых Реджеповых наслаждается роскошью и богатством.

Сын Шахарлиева публикует в Instagram фотографии, на которых он запечатлен с дорогими часами на руке, за рулем роскошных машин и верхом на лошади. OCCRP и партнеры заметили у него часы Rolex, Hublot и Franck Muller — их общая стоимость порядка 125 тысяч долларов. Он также выкладывал фото за рулем двух автомобилей — BMW и Toyota Land Сruiser.

Источники в Туркменистане рассказали журналистам, что Шахарлиеву принадлежат несколько популярных ресторанов, кафе и ночных клубов. Открытого коммерческого реестра в Туркменистане нет, однако подтверждение того, что Шахарлиев владеет как минимум двумя ресторанами, журналисты обнаружили в слитой базе данных абонентов «Алтын Асыра».

A screenshot of the Kopetdag restaurant’s web site.

Фото: Скриншот с сайта ресторана Kopetdag

Так, номер, принадлежащий Шихмурату Шахарлиеву, указан как основной номер телефона комплекса Kopetdag Project на странице в Instagram. Под этим брендом работают элитный ресторан, пиццерия, пивной бар и ночной клуб. Причем, согласно базе, этот номер принадлежал Шахарлиеву по меньшей мере с 2015 года.

Журналисты позвонили по указанному номеру и прямо спросили, принадлежит ли ресторан Шихмурату Шахарлиеву. Женщина, ответившая на звонок, это подтвердила.

Кроме того, есть основания полагать, что у гендиректора «Алтын Асыра» есть доля в популярном ресторане «Кёши шашлык». Один из его номеров также зарегистрирован на Шахарлиева. Еще два телефонных номера того же заведения принадлежат его брату Шихберды Шахарлиеву.